El derecho de la Unión Europea ante la crisis económica, consideración especial de los mecanismos de rescate e incidencia en el desarrollo Constitucional de la Unión

Abstract

La Tesis Doctoral, como objetivos científicos, trata de demostrar la incidencia que ha tenido la grave crisis económico-financiera mundial y el rescate de varias entidades bancarias en Europa, en los diferentes ámbitos, tanto institucionales como económicos de la Unión y poner de relieve que el proceso de instauración del Sistema Europeo de Bancos Centrales y la configuración constitucional de la Unión Europea, han sido claramente insuficientes para afrontar una crisis que todavía no se ha superado.

La estructura general del trabajo está compuesta por la Introducción, cuatro Partes, divididas en seis Capítulos, además de las Conclusiones generales.

La Parte Primera lleva por título El Derecho de la Unión Europea ante la crisis económica, consta de dos capítulos. El Capítulo I El Derecho de la Unión Europea: evolución normativa, explica que la Unión Europea no es aún una estructura acabada, sino más bien un “sistema en gestación”, cuya apariencia definitiva aún no puede preverse, pero que los Estados miembros han de tener como base de sus sistemas de gobierno el contribuir al desarrollo y consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, así como el objetivo de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales; por otro lado, en el Capítulo II La crisis económica, se estudia dicha crisis, tanto a nivel internacional como europeo, analizando las causas, económicas, políticas y jurídicas, entre otras.

La Parte Segunda La respuesta del Derecho de la Unión Europea ante la crisis económica: los mecanismos de rescate, está compuesta de dos capítulos. El Capítulo III Respuesta de las Instituciones europeas ante la crisis económica trata sobre las actuaciones llevadas a cabo para combatir la crisis económico financiera por parte del Parlamento Europeo, la Comisión, el Banco Central Europeo; el Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Justicia. Por su parte, el Capítulo IV Mecanismos de rescate, analiza los diferentes Mecanismos de rescate: El Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF); el Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera (MEEF); el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) y el Tratado de Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria (o Pacto Fiscal), y repasa las causas y las consecuencias de los países rescatados.

En la Parte Tercera El Tribunal de Justicia de la Unión Europea y la crisis económica, se destaca la importancia de este Tribunal que ejerce un control jurídico y juega un papel constructivo en la formación del Derecho comunitario. Y así, en el Capítulo V se aborda La cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea: Casos Pringle y Gauweiler, que ha permitido al Tribunal decidir sobre los mecanismos de rescate, que constituye el núcleo de la doctrina referente a la actual política monetaria de la Unión.

Finalmente, en la Parte Cuarta Incidencia de la crisis económica en el desarrollo constitucional de la Unión y perspectivas de futuro, compuesta por el Capítulo VI, se realizan algunas sugerencias relativas a políticas de armonización fiscal, y de las reformas necesarias en los Tratados y en las Instituciones de la Unión.