El fenómeno de la inmigración irregular por vía marítima a raíz de la denominada primavera árabe.

Abstract

El objeto del presente trabajo de investigación es describir las medidas, así como comprender su impacto y eficacia, que la Unión Europea puso en marcha para enfrentar el fenómeno de la inmigración irregular por vía marítima que, como consecuencia de la denominada “Primavera Árabe”, sufrió la costa europea, mayormente la italiana, durante el año 2011. Puede considerarse que las medidas implementadas por la agencia europea encargada del control de la frontera exterior, Frontex, supusieron su bautismo en el escenario europeo. En efecto, la Agencia Europea Frontex fue creada para proteger la frontera exterior de la Unión Europea y se configuró como actor fundamental en el control de la inmigración irregular que por vía marítima llegaba a la costa Sur europea, coordinando e implementando, mediante planes operativos, la ayuda que los Estados Miembros de la Unión Europea ofrecieron a los países que sufrieron las llegadas masivas de inmigrantes. Se describirán las Políticas y los hitos que tuvieron que producirse para llegar al establecimiento y operatividad plena de la agencia europea Frontex, asimismo se describirá su estructura, la dinámica de su funcionamiento, la irrupción en la agenda de la “Primavera Árabe”, la respuesta política de la Unión Europea y la que articuló la Agencia y los resultados obtenidos mediante análisis cuantitativos (estadísticas de llegadas) para pasar al análisis crítico ayudándonos de la metodología cualitativa basada en un enfoque fenomenológico, que describe el fenómeno a estudio, y hermenéutico, que lo interpreta dentro de su contexto histórico. Se asienta en tres pilares: 1. Una investigación documental que analiza desde el inicio el desarrollo de la Legislación Europea en el campo de la protección de la frontera exterior. 2. Una investigación de campo en la que la técnica de recogida de datos son entrevistas semiestructuradas a informadores clave, a las personas que tuvieron la responsabilidad de confrontar el fenómeno migratorio. 3. Una observación científica participativa del autor que experimentó en primera persona todo el fenómeno con responsabilidades directivas a nivel europeo debido a su trabajo en la Agencia Europea de Fronteras. Si bien el fenómeno de la "primavera Árabe" ha sido muy estudiado, no lo ha sido en absoluto una de las principales consecuencias. Nos referimos a la ola migratoria por vía marítima que se produjo posteriormente. ¿estaba la UE preparada para tal fenómeno?¿ Se pudo prever?¿Fuimos eficaces en la aplicación de las medidas?¿estamos ahora preparadas para un fenómeno similar?¿Es fiable el modelo actual de protección de la frontera de la UE?¿Es necesario trabajar en los países de origen de los inmigrantes? La pretensión es desarrollar fórmulas que permitan detectar esa tipología de fenómenos migratorios antes de producirse con el fin de modular convenientemente las acciones a tomar para evitar que sorprenda a la autoridades de la UE, contando así con más tiempo de reacción.