El Derecho al Clima como pilar fundamental para el establecimiento de herramientas que promuevan la prosperidad sostenible (SOSCLIM)

Abstract

La presente tesis doctoral, se desarrolla bajo la modalidad de compendio de publicaciones. El estudio realiza un análisis exhaustivo donde se expone la necesidad de reconocer el derecho a un clima sano y estable como un derecho humano autónomo y exigible. Desde la perspectiva jurídica e interdisciplinaria, y se reconoce que, aunque el derecho al clima, está implícito en instrumentos internacionales como el Acuerdo de París y Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), no se encuentra avalado de forma explícita por el Derecho Internacional, limitando su eficacia en la protección de derechos fundamentales como la vida, la salud, el acceso al agua y la vivienda.

A este respecto, se realiza un análisis preliminar para identificar cómo la ausencia de un marco normativo sólido que reconozca el derecho al clima obstaculiza la implementación de políticas públicas efectivas frente a la crisis climática, para llenar este vacío, se propone la institucionalización del derecho al clima en los sistemas legales internacionales y nacionales, con el objetivo de facilitar la definición de deberes legales específicos para los actores privados y los Estados, promoviendo así la implementación de acciones concretas de adaptación y mitigación al cambio climático. Asimismo, es necesario dejar constancia de que el derecho al clima es esencial para lograr una justicia climática integral, a través de la repartición justa de los efectos y ventajas, la implicación real de los ciudadanos en las decisiones y la salvaguarda de las generaciones futuras.

En este sentido, se estudia el efecto del cambio climático en sucesos extremos recientes, como la erupción del volcán Cumbre Vieja en La Palma, para mostrar lo perjudicial que ha sido el cambio climático sobre los derechos fundamentales y cómo se hace necesario implementar instrumentos legales específicos. Este caso demuestra que los fenómenos climáticos no solo producen pérdidas de bienes materiales o de salud, sino que también aumentan las desigualdades estructurales, porque las comunidades más vulnerables tienden a tener una capacidad de respuesta y adaptación inferior ante estos retos. Desde esta perspectiva, se explora la función que desempeñan las empresas y el sector privado en el proceso de transformación hacia una economía con bajas emisiones de carbono. Se analiza de qué manera la adopción de criterios Ambientales, Sociales y de Gobernanza (ESG) en la administración empresarial puede ser clave para disminuir la emisión de gases de efecto invernadero (GEI) y para consolidar marcos legales que protejan el derecho a un clima estable. Esta teoría se ve fortalecida con un análisis bibliométrico basado en SCOPUS, que permitió demostrar la relevancia del tema, evidenciada en el crecimiento sostenido de publicaciones académicas relacionadas y en su creciente reconocimiento a nivel internacional, así, la investigación argumenta que la implementación de prácticas empresariales responsables no solo ayuda a reducir los impactos ambientales negativos, sino que además impulsa la innovación y mejora la competitividad de las empresas de manera sostenible.

En el ámbito jurisprudencial, se examina de manera detallada el caso KlimaSeniorinnen c. Suiza, que fue solucionado por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en 2024, dicha sentencia determinó que la inacción climática del Estado puede ser considerada una violación de derechos esenciales garantizados por el Convenio Europeo de Derechos Humanos, tales como el derecho a la vida y a la privacidad familiar y personal, mediante esta decisión el tribunal subrayó la obligación de los Estados de implementar políticas climáticas eficaces, especialmente para proteger a los grupos más vulnerables, como las personas mayores afectadas por olas de calor, este precedente refuerza la hipótesis central de esta tesis, destacando la necesidad de incorporar el derecho al clima como un derecho autónomo y exigible.

En el marco español, la tesis lleva a cabo una evaluación crítica de la Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética (LCCTE), tomando como punto de partida el estudio del caso KlimaSeniorinnen c. Suiza, esta ley presenta limitaciones cruciales que obstaculizan su efectividad, entre ellas, la escasez de mecanismos para acceder a la justicia climática, la falta de un presupuesto vinculante de carbono que defina límites precisos a las emisiones nacionales y la falta de un reconocimiento explícito del derecho a la protección climática, constituyendo un obstáculo para exigir responsabilidades y proteger adecuadamente los derechos fundamentales ante las consecuencias del cambio climático. Para superar estas carencias, la tesis propone una modificación legislativa que incluya el reconocimiento explícito del derecho al clima como derecho subjetivo, la adopción de presupuestos de carbono obligatorios y el fortalecimiento de los mecanismos de acceso a la justicia, como la creación de tribunales especializados o procedimientos simplificados para litigios climáticos, permitiendo alinear la legislación española con los estándares internacionales más avanzados y garantizar una protección más efectiva de la ciudadanía frente a la crisis climática.

A nivel autonómico, se examina la Ley 1/2024 de Economía Circular de la Comunidad de Madrid como un caso ejemplar de cómo los marcos normativos regionales pueden ayudar a avanzar hacia modelos sostenibles y resilientes. A través del análisis de esta ley se deja constancia de que el modelo de economía circular se alinea perfectamente con los principios del derecho al clima, ya que fomenta una utilización eficiente de los recursos y disminuye el impacto ambiental, así, se identifican desafíos para la implementación de la ley y se proponen medidas como la elaboración de planes locales, el fomento de la colaboración públicoprivada, la promoción de la educación ambiental, el monitoreo de impactos y el estímulo a la innovación, permitiendo resaltar la importancia de la coherencia y coordinación entre políticas europeas, estatales y autonómicas para asegurar la integración transversal del derecho al clima en todos los niveles de la administración y la sociedad.

En última instancia, la tesis concluye que la interrelación entre los Derechos Humanos, el Derecho al Clima, la Sostenibilidad Corporativa y los Litigios Climáticos es esencial para integrar de manera efectiva el derecho al clima en las estructuras legales internacionales, nacionales y autonómicas, siendo esta integración crucial para fortalecer la salvaguarda de los derechos esenciales frente a las consecuencias negativas del cambio climático, todos estos elementos se apoyan en una estructura metodológica sólida, como el estudio de la legislación, la doctrina y el análisis de casos, y se propone una hoja de ruta específica hacia una gobernanza climática robusta donde proteger el clima se transforme en un motor para una sociedad más próspera y sostenible.